Skip to main content

Rapport från kommunfullmäktige den 23 augusti

På kf-mötet, där Vänsterpartiet representerades av Claudia Velásquez, Ingrid Mattiasson Saarinen och Peter Ahlbom, debatterades bl a tre interpellationer och en enkel fråga från Vänsterpartiet. Dessutom gav vi vårt bifall till socialdemokraternas motion om att staden utreder möjligheten och intresset för att driva ett LSS-boende med utökat självstyre. Att ge boende och personal utökat självstyre i stället för att lägga ut verksamheterna på entreprenad är verkligen ett steg i rätt riktning!

Vår första interpellation handlade om socialförvaltningen. Många gånger har vi under de senaste åren lyft situationen för de anställda inom socialförvaltningen. Nu har Arbetsmiljöverket kommit med grava anmärkningar mot arbetsmiljön. Något radikalt måste göras!

Lyssna på debatten, som punkt 2 på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20160823#

 

Vi hade två interpellationer om verksamheten inom SIA, Steget innan arbete. Vård- och omsorgsnämnden vill lägga ut arbetsträning och daglig verksamhet på entreprenad.  Vård- och omsorgsnämndens ordförande, Maria Nilsson, skriver i sitt svar att det inte att är p g a bristande kvalitet, som man nu väljer att upphandla arbetsträning och daglig verksamhet. Det är alltså helt och hållet en politisk fråga, man vill slå sönder välfärden och sälja ut den till marknaden att tjäna pengar på. Vi har en helt annan syn på hur välfärden kan bli bättre och vi vill utveckla i stället för att avveckla verksamheterna. Forskning och erfarenhet visar att ökad kvalitet och effektivitet går via ökat inflytande för personalen. Självstyrande enheter och intraprenader har varit framgångsrika. Det skulle man kunna genomföra även här.

Lyssna på debatterna, som nr 3 på dagordningen kommer interpellationen till Vård- och omsorgsnämndens ordförande,  ca 2:41 startar debatten om interpellationen till Arbetsmarknadsnämndens ordförande

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20160823#

 

Till sist en enkel fråga till ordförande i kommunstyrelsen respektive Helsingborgshem om Helsingborgshems uthyrningspolicy. Många nyanlända och personer som har försörjningsstöd är hänvisade till en svart och osäker andrahandsmarknad eller till oseriösa hyresvärdar som tar ut ockerhyror. Allmännyttan har en viktig social roll, Helsingborgshem borde därför ändra sin uthyrningsregler. Dessutom är allmännyttans uthyrningspolicy ofta en ledstjärna för de stora privata bolagen.

Men något konkret svar gavs inte. Peter Danielsson lyssnade inte på vad Ingrid Mattiasson Saarinen sa om att Vänsterpartiet tycker att samarbetsmodellen i stora drag är mycket bra men inte tillräcklig, utan hävdade att vårt förslag ökar segregationen. Vi anser att risken för en ökad segregation är långt större om man inte intensifierar arbetet med att skapa en vit bostadsmarknad och därmed omintetgör marknaden för oseriösa aktörer.

Frågan togs upp sist under kf-mötet så om du vill lyssna på debatten i länken, gå till ca 2:51

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20160823#

 

Läs artikel i HD om vår fråga om Helsingborgshems uthyrningspolicy

https://www.hd.se/2016-08-23/helsingborgshem-ska-jaga-svartuthyrare

 

Referatet sammanställt av

Ingrid Mattiasson Saarinen

Vad händer med SIA?

Interpellation till ordförande i Arbetsmarknadsnämnden om verksamheten inom SIA, Steget innan arbete.

 Arbetsmarknadsnämnden har på uppdrag av Vård- och omsorgsnämnden bedrivit arbetsträning och daglig verksamhet. Arbetet har bedrivits inom verksamheten SIA, Steget innan arbete. Medarbetarna inom SIA har under flera års tid utvecklat verksamheten på ett mycket professionellt sätt. Man har arbetat långsiktigt för att övervinna hinder och öva upp förmågor. Några deltagare har varje år kunnat gå vidare till ett arbete utanför SIA medan andra har en mer permanent plats inom SIA.

Vård- och omsorgsnämnden har nu valt att inte förlänga avtalet med Arbetsmarknadsnämnden med motiveringen att man vill erbjuda deltagarna flera valmöjligheter.

En väl fungerande verksamhet kommer att slåss sönder efter beslutet om entreprenadutsättning och många medarbetare, deltagare och anhöriga är djupt oroade över detta. 120 deltagare och 35 medarbetare berörs av denna förändring, men deras röster och åsikter har inte kommit till tals i den utredningen som har används som underlag för det fattade beslutet.

Med anledningen av att Vård- och omsorgsnämnden inte förlänger avtalet med Arbetsmarknadsnämnden vill vi ställa följande frågor:

  • Vad kommer konsekvenserna att bli för de anställda inom SIA?
  • Har det upprättas en konsekvens- och riskanalys inför denna förändring?
  • Har personalen fått möjlighet att påverka sin arbetssituation?
  • Vad anser du fördelarna är med denna förändring? Ser du några nackdelar?

För Vänsterpartiets fullmäktigegrupp

Ingrid Mattiasson Saarinen               Claudia Velásquez

 

Bilden tagen av SIA Media vid ett studiebesök som vi (Claudia och Ingrid) gjorde på Kompetenscenter Norrehed den 10 juni i år.

Varför lägga ut arbetsträning och daglig verksamhet på entreprenad?

Interpellation till ordförande i Vård- och omsorgsnämnden om anledningen till att inte förlänga avtal med Arbetsmarknadsnämnden avseende arbetsträning och daglig verksamhet enligt LSS (SIA).

Enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, sägs bl a att verksamhet enligt denna lag ska främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet, ska bedrivas i samarbete med andra berörda samhällsorgan och myndigheter, ska vara grundad på respekt för den enskildes självbestämmande och integritet, den enskilde ska genom insatserna tillförsäkras goda levnadsvillkor och insatserna ska vara varaktiga och samordnade.

Arbetsmarknadsförvaltningen har på uppdrag av Vård- och omsorgsförvaltningen bedrivit arbets-träning och daglig verksamhet för de som befinner sig närmast arbetslivet i flera år. Arbetet har bedrivits på ett professionellt sätt med kunniga medarbetare.

Deltagarna inom Arbetsförvaltningens SIA, Steget innan arbete, kommer förutom från Vård- och omsorgsförvaltningen från Arbetsförmedlingen, andra kommuner samt privata företag i behov av arbetsträning, dvs inom SIA finns deltagare med många olika bakgrunder vilket bidrar till en känsla av integrering i ett större sammanhang. Verksamheten finns bland annat på Kompetenscentrum Norrehed, men finns även inom andra verksamheter inom Helsingborgs stad och hos externa.

Inom SIA finns ett antal olika verksamheter med skiftande inriktning, inom verksamheterna sker såväl kartläggning av arbetsförmågan som träning i att fungera i ett arbete och övervinna de hinder som finns. Arbetet är långsiktigt, det tar ofta lång tid att övervinna hinder och öva upp förmågor. Några deltagare får arbete

Nu har Vård- och omsorgsnämnden valt att säga upp avtalet med Arbetsmarknadsnämnden. En väl fungerande verksamhet slåss sönder och många är djupt oroade. 120 deltagare och 35 medarbetare berörs av denna förändring men deras röster och åsikter har inte kommit till tals. Beslutet har alltså inte förankrats hos de berörda.

Det framgår i genomförda utredningen som ligger till grund till beslutet att en ny arbetsgrupp av konsulter måste anställas för att kunna genomföra denna förändring. Detta kommer att innebära ökade kostnader för VOF.

Vi vill därför ställa följande frågor till ordförande i Vård- och omsorgsnämnden

  • har det funnit kritik inom VOF/VON när det gäller hur AMF/AMN har arbetat med arbetsträning och daglig verksamhet enligt LSS för de personer som tillhör personkrets 1 och 2?
  • vilka är de fördelar som VOF/VON tänker kan uppnås med att verksamheten läggs ut på entreprenad?
  • hur stor kommer kostnaden att vara för att upprätta en enhet med de konsulter som behövs för att genomföra förändringen?
  • har de fackliga organisationerna deltagit (enligt samverkansavtalet) i utredningen som ligger till grund för denna förändring? Om inte, varför?
  • för hur lång tid kommer entreprenadavtalen att tecknas?
  • vilka blir fördelarna respektive nackdelarna för deltagarna med att verksamheten entreprenadutsätts?
  • kommer verksamhet inom AMF/AMN fortsatt finnas kvar som ett alternativ att välja för den som så önskar?

För Vänsterpartiets fullmäktigegrupp

Ingrid Mattiasson Saarinen               Claudia Velàsquez

2016-08-04

Budgetdebatt dag 1, den 14 juni

De blågröna attackerade oss bland annat för att vilja genomföra förändringar genom att minska på stadsledningsförvaltningens budget och föreslå en skattehöjning. Gång på gång fick vi tala om att en skattehöjning på 9 öre innebär 20 kr extra i månaden för den som har en bruttoinkomst på ca 20.000 kr. För det vi inte betalar i skatt, får vi ju i stället betala genom avgifter. Eller som i de blågrönas Helsingborg, genom privatiseringar Det finns många arbetsuppgifter som behöver utföras i staden. Politik är att prioritera. Vi ville skära i anslaget till stadsledningsförvaltningen, därför att i stället för enstaka jippon, konsulter och kommunikatörer vill vi bygga upp välfärden och ge många fler i Helsingborg möjlighet till ett gott liv.  Vi är medvetna om att det går att göra ännu större förändringar; i årets budgetförslag visar vi på några av möjligheterna.

Barn- och utbildningsnämnden

På de kommunala skolorna har alla elever tillgång till ett elevhälsoteam, i det ingår skolsköterska, skolkurator och skolpsykolog tillsammans med skolpersonal. Elevhälsan skapar förutsättningar för förbättrad hälsa, ökad trygghet och ökat lärande hos skolans elever. Men elevhälsoteamen är underbemannade på många skolor i förhållande till det antal elever de ansvarar för. Därför föreslog vi extra 10,0 mkr för att anställa fler inom elevhälsan, för att ge våra barn och unga bättre förutsättningar.

Lyssna på debatten om Barn- och utbildningsnämnden, klicka på punkt 3.3 på länken

https://helsingborg.fullmaktige.se/?20160614

 

Vård- och omsorgsnämnden

Vi föreslog att Vård- och omsorgsförvaltningen skulle få 15,5 mkr för att dels starta ett tvåårigt försöksprojekt med sextimmarsdag med bibehållen lön vid en enhet inom omsorgen (7,0 mkr), dels att privatiseringen av den personliga assistansen i kommunens regi skulle stoppas (5,6 mkr) och dels att Träffpunkterna utvecklas till sociala mötesplatser i stället för att avvecklas (2,9 mkr). Dessutom att inom ram, dvs utan extra anslag, utreda och börja arbetet med en mer flexibel hemtjänst där omsorgstagarens behov och önskemål styr som t ex inom hemtjänsten i Landskrona eller enligt Skönsmomodellen.

Att korta arbetstiden är en stor social reform. Sjuktalen ligger f n på ca 10%. Sex timmars arbetsdag skulle bidra till att fler faktiskt orkar jobba kvar, även när de blivit äldre. Samtidigt är den ekonomiska tryggheten viktig. Vi vill sänka arbetstiden, men låta lönen vara densamma.

Inom allt fler kommuner och landsting startas nu försök med sex timmars arbetsdag eller trettiotimmarsvecka. För några år sedan genomfördes i Helsingborg ett treårigt försöksprojektet med 30-timmars arbetsvecka på vårdområde Fredriksdal. Utvärderingen visade på en flexiblare organisation, lättare att lägga schema, förbättrad arbetsmiljö och minskade sjukskrivnings- och rehabiliteringskostnader.

Den 17 mars i år beslutade Vård- och omsorgsnämnden att all personlig assistans skulle privatiseras.

Beslutet grundar sig i ett besparingskrav och det framgår tydligt i den utredning som presenterades nämnden att sämre arbetsförhållanden gör att de privata företagen kan hålla kostnaderna nere.

Dessutom, de som aktivt valt kommunen oroar sig nu för att deras personliga assistenter inte ska ha möjlighet att fortsätta sin anställning hos en privat aktör och de personliga assistenterna oroar sig för sin anställning. De som är anställda av kommunen som personliga assistenter får se sig om efter nya arbetsgivare.  Inom omsorg Helsingborg har de anställda haft tillsvidareanställningar, detta garanteras inte hos de privata aktörerna.  Kommunen har också ställt högre kvalitetskrav på utbildning och kompetens för sina assistenter än vad de privata bolagen gör. De privata assistansföretagen lyder under ett annat kollektivavtal än kommunen och betalar bara ut en låg jourersättning.

Vänsterpartiet tycker att det varken är de personliga assistenterna som ska behöva betala för en underfinansierad vård- och omsorgsnämnd och inte heller är det de personer som har rätt till personlig assistans som ska behöva oroa sig för sämre livskvalitet.

I Landskrona kan vårdtagaren styra vilka uppgifter som ska utföras under de timmar hen får hjälp och personalen kan justera tidsåtgången inom det block som vårdtagaren tillhör. Det är mer flexibel hemtjänst som utgår från de äldres behov där personalen kan påverka mycket mer utifrån deras professionalitet. Det innebär att personalen kan stanna hos den äldre så länge som det behövs i stället för att räkna minuter. Den nya modellen har visat sig vara en riktig vårdvinst. Personalen stressar mindre, de äldre är mer nöjda och dessutom har kostnaderna minskat. Också i Skönsmomodellen har de äldres behov och önskemål stått i fokus under processens gång.

Det är den personal som träffar de äldre som planerar, gör scheman och fattar beslut istället för chefer på högre nivå. Modellen utgår ifrån att det är de äldre som bestämmer och arbetssättet innebär en verksamhet som styrs nerifrån och upp i stället för tvärtom.

Sociala mötesplatser är viktiga i en stad. En utredning om att utveckla mötesplatser i stadens regi genomförs, enligt ett uppdrag från ks i mars 2015. I detta sammanhang vill vi se Träffpunkterna som en möjlighet och utveckla dem till generationsövergripande sociala mötesplatser i stället för att avveckla dem, som Vård- och omsorgsnämnden föreslog tidigare i år.

Tyvärr fick vi inte genomslag för något av våra förslag. De blågröna genomdriver sina besparingar genom privatisering. Och sextimmarsdag är de inte heller intresserade av. Men det var tack vare genom att inte ge upp, som arbetarrörelsen en gång genomdrev åtta timmars arbetsdag, så småningom 40-timmarsvecka och fem semesterveckor. På samma sätt ger vi inte upp, utan återkommer med en motion om sextimmarsdag/trettiotimmarsvecka. Och efter valet 2018 kan vi förhoppningsvis återta de verksamheter som privatiserats stick i stäv mot både vårdtagarnas och personalens vilja.

Lyssna på debatten om Vård- och omsorgsnämnden, klicka på punkt 3.4 på länken

https://helsingborg.fullmaktige.se/?20160614

 

Stadsbyggnadsnämnden

Vi ville utreda möjligheten till en bilfri stadskärna med mer plats för människor och ett stopp för genomfartstrafik för bilar mellan Järnvägsgatan och Drottninggatan. Som genomfartsled ska dessa gator endast kunna användas av kollektivtrafiken, cyklister och gående. Dessutom utöka öppettiderna och göra Terrasshissen avgiftsfri och intensifiera arbetet för att främja kollektivtrafik, cyklande och gående i staden

I många större städer ute i Europa har man sedan länge satsat mer och mer på en levande stadskärna med bilfria zoner. En av de mest förekommande invändningarna mot att begränsa biltrafik och minska på parkeringsytor i innerstäder är att detta skulle påverka handeln negativt. Men undersökningar har visat att handeln visst blomstrar även om man minskar biltrafiken – om man samtidigt bygger ut kollektivtrafiken och förbättrar för cyklister och gående.

Vi vill ha en utökad kollektivtrafik och förbättra för cyklister och gående. Vi vill ha fler och bättre cykelbanor, det finns alltför många ställen i staden där cyklisterna måste ut i trafiken, och bättre och säkrare promenadstråk.

Det måste också bli lättare att ta sig upp och nedför Landborgen. Vi vill utöka öppettiderna för Terrasshissen och göra den avgiftsfri. På sikt vill vi också utreda möjligheterna för ytterligare någon hiss eller hissar för både cyklister och gående.

 Men nej, de blågröna ville inte ha några utredningar om en bilfri stadskärna, stoppad genomfartstrafik eller förbättringar av möjligheterna att åka med Terrasshissen. I Alliansens värld, är ett Landborgsgarage lösningen på problemen i City. Detta trots att utredningar visat att antalet bilar i City inte minskar, även om man bygger ett garage i Landborgen.

Lyssna på debatten om Stadsbyggnadsnämnden, klicka på punkt 3.5 på länken

https://helsingborg.fullmaktige.se/?20160614

 

Socialnämnden

Antalet hemlösa i Helsingborg ökar och varken antalet sovplatser på akutboenden eller antalet lägenheter inom Bostad Först-programmet räcker till. Bostad först går ut på att hemlösa med missbruk och/eller psykisk ohälsa får en egen lägenhet utan krav på nykterhet eller drogfrihet. Med bostaden som fast punkt kan de sedan ta tag i övriga delar av sitt liv: ekonomi, sysselsättning, fysisk och psykisk hälsa, social samvaro och missbruk. De boende har samma ansvar som alla andra hyresgäster: betala hyran i tid och inte störa sin omgivning. För att förstärka Bostad Först & akutboende för hemlösa ville vi ge socialnämnden ytterligare 6,0 mkr.

Men nej, trots att antalet hemlösa ökat i Helsingborg och att antalet boendeplatser inte räcker till, ville de blågröna inte utöka antalet platser.

Lyssna på debatten om Socialnämnden, klicka på punkt 3.7 på länken

https://helsingborg.fullmaktige.se/?20160614

 

Idrotts- och fritidsnämnden

Vi ville utöka anslaget till Idrotts- och fritidsnämnden med 6 mkr för att utöka fritidsgårdarnas verksamhet & öppethållande och 1,5 mkr för att utöka sommarlovsaktiviteter för barn & unga. Vi anser att Helsingborg bör satsa mer på ungdomars fritidsaktiviteter. Inte för att de annars kan ställa till med problem, utan helt enkelt för att de är en resurs som Helsingborg inte kan vara utan. Ungdomars eget skapande, deras värderingar och syn på samhället är avgörande för ett demokratiskt samhälle och en bättre stad för oss alla.

Det finns för få icke-kommersiella mötesplatser för unga idag. Och det finns för få möjligheter för unga att vara kreativa på egna villkor. Fritidsgårdarna spelar en viktig roll, genom att ungdomarna kan komma dit och också prata om det som oroar dem och att engagerade vuxna alltid finns tillgängliga där. Föräldrarnas plånböcker ska inte heller avgöra om barn och ungdomar ska ha möjlighet att delta i olika aktiviteter.

I takt med att antalet unga ökar, behövs en utökad barn- och ungdomsverksamhet. Många fritidsgårdar och andra verksamheter skulle behöva att kraftigt utöka sin personal för att kunna öka tillgängligheten och öppettiderna. Men de blågröna tyckte tyvärr inte så.

Lyssna på debatten om Idrotts- och fritidsnämnden, klicka på punkt 3.8 på länken

https://helsingborg.fullmaktige.se/?20160614

 

Referatet sammanställt av

Ingrid Mattiasson Saarinen

 

Vänsterpartiets budgetförslag 2017

Mycket av den kommunala verksamheten påverkas av regerings- och riksdagsbeslut utan medföljande ekonomiska medel. Under den förra regeringen har välfärden urholkats, köpkraften minskat och privata vinstintressen överordnats välfärden och våra gemensamma samhällsfunktioner.

Det finns en ljusning nu när regeringen tillsammans med Vänsterpartiet har kommit överens om en rad välfärdssatsningar till kommunerna med en satsning på 10 miljarder kronor, som för Helsingborgs del innebär 86 miljoner kronor.

En del av stadens verksamheter har länge behövt stärkta resurser och en del nämnder har till och med varit underfinansierade. För att klara välfärden, arbeta förebyggande och ge många fler i Helsingborg möjlighet till ett gott liv, föreslår vi därför en skattehöjning med 9 öre* som tillför cirka 25 miljoner kronor till de ramförstärkningar och välfärdssatsningar vi vill genomföra.

Det vi inte betalar i skatt får vi istället betala genom avgifter, vilket betyder att vi inte får mer i plånboken. Den som inte har råd, kan då inte heller ta del av välfärden. Därför tycker vi att det är viktigt med en solidarisk skattepolitik.

Det är viktigt att värna om de kommunala verksamheterna. Privatiseringar och entreprenadutsättning gagnar varken kommuninvånarna eller de anställda, utan leder istället till förlorad insyn i verksamheten, försämrade arbetsvillkor och minskade möjligheter att påverka verksamhetens innehåll.

Det finns många arbetsuppgifter som behöver utföras i staden – allt från elevhälsa till att skapa en bättre arbetsmiljö för stadens medarbetare, att höja kvaliteten i skolan och att förebygga sociala problem.

När det gäller investeringar, säger vi definitivt nej till ett Landborgsgarage. Vi vill utreda möjligheten till en bilfri innerstad, med mer plats för kollektivtrafik, cyklister och gående och också stoppa genomfartstrafiken på Drottninggatan- Järnvägsgatan och utöka öppettiderna för Terrasshissen och också göra den avgiftsfri.  Vi vill att ängsmarker anläggs i större utsträckning som ett alternativ till gräsmatta och att naturreservaten Pålsjö skog och Örby ängar värnas och utökas enligt ursprungliga intentioner.

Vänsterpartiet Helsingborg vill se ett tryggt och värdigt samhälle byggt på omtanke och solidaritet, ett samhälle där vi ger människor möjligheter att växa och utvecklas, ett samhälle där människor också får den vård och omsorg de har behov av, oavsett plånbok.

 

Förändringar jämfört med de blågrönas budget

I vårt budgetförslag tar vi från Kommunstyrelsen/stadsledningsförvaltningen

  • Evenemangsfonden inget ökat anslag 2,5 mkr
  • Ytterligare från evenemangsfonden 2,5 mkr
  • Besparing  40,0, mkr

Dessutom föreslår vi en skattehöjning om 9 öre, vilket ger 25,0 mkr                                             70,0 mkr

Detta vill vi använda till

  • 7,0 mkr försöksprojekt med sextimmarsdag inom vård & omsorg
  • 5,6 mkr behålla personlig assistans i kommunal regi
  • 2,9 mkr utveckla träffpunkter till sociala mötesplatser
  • 12,0 mkr till biblioteken för att bibehålla kvalité och utöka öppethållandet
  • 3,0 mkr starta med musikprojektet El Sistema för barn & unga
  • 6,0 mkr förstärka Bostad Först & akutboende för hemlösa
  • 10,0 mkr förstärkning av elevhälsan
  • 15,0 mkr sociala investeringsfonder för förebyggande projekt
  • 1,0 mkr förstärkning Miljönämnden
  • 1,5 mkr utöka sommarlovsaktiviteter för barn & unga
  • 6,0 mkr utöka fritidsgårdarnas verksamhet & öppethållande                                                70,0 mkr

 

* en skattehöjning på 9 öre innebär ca 20 kr mer per månad för den som har en inkomst på ca 20.000 kr