Skip to main content

Varför tvingas ensamkommande flytta innan överklagan behandlats?

Interpellation till Ann-Christine Borgman, ordförande i Socialnämnden, om asylsökande ungdomar som är placerade enligt socialtjänstlagen och som tvingas att flytta omedelbart från sina boenden.

Interpellationen berör de ensamkommande flyktingungdomar i Helsingborg som, efter att deras ålder uppgraderats till 18 år och/eller de fått avslag på sin asylansökan av Migrationsverket, omedelbart körs iväg från sitt HVB-hem även om ärendet överklagats och det slutliga beslutet därmed ej är klart.

Dessa ungdomar tvingas samma dag, som de på Migrationsverket fått besked om avslaget, ut från sitt HVB-boende, eftersom de från den ena dagen till den andra betraktas som vuxna. De mister sin trygghet och det liv de har skapat. De mister det som de kallar sitt hem. De mister god man, skola, kamrater, fritidsaktiviteter och det nätverk av människor, som stöttar och hjälper.

Det har varit mycket svårt att få svar på beslutsgången i denna fråga. Det har kommit till vår kännedom att det har lämnats olika besked, att det är en tjänsteman som bara följer Migrationsverkets riktlinjer. Dock anser Vänsterpartiet att socialtjänsten inte behöver följa riktlinjer som strider mot socialtjänstlagen. Så länge det inte finns ett slutgiltigt beslut enligt utlänningslagen är inte socialtjänstlagen underordnat utlänningslagen.

Socialtjänstens bedömningar om barns behov kan aldrig påverkas av Migrationsverkets riktlinjer; så länge nämnden får erbjuda stöd och skydd ska barn och ungdomar i Helsingborg få sina behov tillgodosedda

Det finns kommuner som har valt en annan mer anständig linje, som t ex Malmö och Göteborg. De låter ungdomarna bo kvar på HVB-hemmet till dess överklagan slutbehandlats/tiden för överklagande gått ut och beslutet vunnit laga kraft.

Vänsterpartiet Helsingborg ser allvarligt på att socialnämnden i detta fall inte verkar följa socialtjänstens intentioner och skydda barn och ungdomar på ett likvärdigt sätt i Helsingborg. Vänsterpartiet ser också allvarligt på brister i rättssäkerheten, då det inte går att få fram uppgifter om beslutsgången i förvaltningen.

Vi vill därför gärna få svar på följande frågor

  • Varför tvingas de asylsökande ungdomarna att flytta omedelbart från sina HVB-hem/familjehem när deras ålder blir uppskriven av Migrationsverket till 18 år?
  • Varför finns det svårigheter i att få fram information om beslutsgången angående de ensamkommande asylsökande ungdomarna? Vilka åtgärder kommer att tas för att öka rättssäkerheten i frågan?
  • Kommer du att verka för att socialnämnden ska följa socialtjänstens intentioner och skydda barn och ungdomar på ett likvärdigt i Helsingborg? Vilka åtgärder kommer du att vidta? Kommer det i så fall att gälla även dem som redan tvingats ut efter det att Migrationsverket på senare tid börjat tillämpa nya och hårdare riktlinjer för bl a ungdomar från Afghanistan?

För Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp

Ingrid Mattiasson Saarinen

 

Kommunfullmäktige den 18 oktober

Rapport från kommunfullmäktige den 18 oktober, där vi bl a debatterade våra interpellationer om varför inte antalet platser på SFI och yrkes-SFI på Komvux Kärnan utökas och om policy för medverkan av politiska partier på Helsingborgshems områdesfester. Dessutom interpellationer om de höga sjuktalen inom Vård- och omsorgsnämnden och brister i samverkan mellan socialförvaltningen och skolan. Vidare bl a om HIF skulle få utbetalt en pant om 7,9 mkr och en motion om att Helsingborg/Familjen Helsingborg ska ansöka om att bli europeisk kulturhuvudstad. För Vänsterpartiet deltog i debatterna denna gång  Mounir Mansour, Ingrid Mattiasson Saarinen och Peter Ahlbom.

Vård- och omsorgsnämnden har länge haft en mycket hög och ökande sjukfrånvaro. Den är nu uppe i 9,4% för hela nämnden. De blågrönas insatser har varit verkningslösa. Många alternativa sätt behöver prövas. De försök med förkortad arbetstid som hittills gjorts runt om i landet visar bl a på minskade sjukskrivningar och minskat behov av rehabiliteringsinsatser. Nästa vecka kommer vår motion om försöksprojekt med 6 timmars arbetsdag upp i vård- och omsorgsnämnden. I remissen svarar de blågröna att vi inte har råd med försöksprojektet. Vänsterpartiet anser att vi inte har råd med de höga sjukskrivningstalen och rekryteringsproblematiken. Det behövs förändring!

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 4 på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

Helsingborgshem arrangerar fester för allmänheten i olika bostadsområden i staden vid skiftande tillfällen under året. Områdesfesterna är välbesökta och de är ett bra sätt för folk att träffas och knyta nya kontakter. Vi har dock reagerat över bristen på en enhetlig policy för medverkan av politiska partier på områdesfesterna. När vi i Vänsterpartiet via mail frågade Helsingborgshems tjänstemän om vilka regler som gällde för de politiska partiernas medverkan, fick vi svaret att vi var välkomna att mingla men att inga partier fick närvara med ett eget tält på någon av dessa fester. Vi blev därför förvånade när vi på årets Närlundadag såg att ett parti fått tillåtelse att medverka med ett eget tält. Vi har inte på något sätt något mot att detta parti har fått göra detta, tvärtom tycker vi att det är mycket viktigt ur demokratisk synpunkt att de politiska partierna liksom olika andra föreningar får medverka på områdesfesterna.

I vår interpellation efterlyste vi en enhetlig – och förhoppningsvis positiv – policy från Helsingborgshems sida gentemot de politiska partierna. Och i svaret från ordförande i Helsingborgshem fick vi också utlovat att man nu ska ta fram en policy och att man ser positivt på medverkan av politiska partier.

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 6 på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

M, Mp och SD har var för sig föreslagit att Helsingborg ska ansöka om att bli europeisk kulturhuvudstad. I dag på kf behandlades en motion från SD om detta. Vänsterpartiet tycker inte om förslaget. Dels därför att vi anser det långt viktigare att bygga upp en kontinuerlig kulturverksamhet, dels därför att staden också har många andra utmaningar framför sig som kräver resurser.

I kulturnämndens yttrande kan man ju också läsa att ”Ansökan om att bli europeisk huvudstad för kultur är förknippat med avsevärda ekonomiska och personella egeninsatser för den ansökande staden. ”

Vänsterpartiet hävdar att ett fungerande kulturliv först och främst behöver kontinuitet, inte enstaka stora jippon. Och vi har en annan bild än kommunstyrelsens ordförande om hur stark kulturen är i Helsingborg. I kulturnämnden väntar vi nu på en biblioteksutredning, som drogs tillbaka från augustisammanträdet. Med den budget som biblioteken fick vid kf’s juni-sammanträde, finns det anledning befara att ett antal områdesbibliotek får stryka på foten. Att i ett läge när biblioteken går på knäna och några riskerar att få stänga, när kulturskolan inte kan utöka sin verksamhet utan bara har plats till ett fåtal, när musikprojektet El Sistema har dragits i långbänk sedan beslutet 2014 p g a att möjlighet att finansiera projektet inte funnits, när vi inte har råd att ha avgiftsfritt inträde på våra utställningar och museer – vilket man kan ha både på Landskrona museum och Malmö konsthall – och anslaget till utställningsverksamheten på Dunkers kraftigt har reducerats sedan starten ens vilja fundera på att bli kulturhuvudstad, tycker vi är befängt. Kulturen, med undantag för de stora institutionerna Stadsteatern och Konserthuset, är helt enkelt underfinansierad i Helsingborg.

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 11 på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

Vänsterpartiet är mycket skeptiska till att HIF ska få sin pant utbetald, men eftersom det var en pant och pengarna de facto var HIF’s, gick vi med på det. Men hädanefter får de stå på egna ben och klara sig själva, vi vill inte att staden fler gånger ska gå in och rädda en usel ekonomi.

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 13 på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

Staden vill höja taket för upplåning till investeringar från 9 miljarder till 11 miljarder. Vi röstade som enda parti nej till förslaget eftersom vi var emot bygget av Landborgsgaraget, som kommer att kosta ca en halv miljard, och också därför att vi ifrågasätter uthyrning av egna skolor till friskolor samtidigt som vi har en stor brist på lokaler för förskola och skola och därför behöver låna för att bygga nya.

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 21 på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

I redovisningen av uppdrag från kommunfullmäktige till nämnderna fanns ett uppdrag som stack ut. Redan år 2010 fick Stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att finna ett system för hyrcyklar, i enlighet med vad som redan finns i många andra större städer. Vi tycker att det är anmärkningsvärt att uppdraget ännu inte efter sex år är slutfört och ställde därför en fråga om detta till stadsbyggnadsnämndens ordförande.

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 24 på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

Kurserna SFI och SAS på Komvux Kärnan är uppskattade och eftertraktade kurser bland sökande elever i Helsingborg.  Utifrån den välkända valfrihetsmodell som råder i Helsingborg kan elever som studerar SFI och SAS även välja bland ett antal privata alternativ. Förutom Komvux Kärnan finns ett tiotal skolor som eleverna kan välja emellan. Många elever ansöker i första hand till Komvux Kärnan. Men det har ofta hänt att de elever som önskat gå på just Komvux Kärnan har varit tvungna att välja en annan anordnare, eftersom Komvux Kärnan inte fått utöka sin verksamhet. Dessutom finns det ett stort intresse för Yrkes-Svenska, men endast en kurs inom ett yrkesområde finns för närvarande på Komvux Kärnan, däremot flera hos privata anordnare. Vänsterpartiet har skrivit en interpellation om detta, därför att vi tycker dels att antalet platser på Komvux Kärnan borde utökas, dels att det skulle finnas fler kurser inom Yrkes-SFI och Yrkes-Svenska. Men i de blågrönas Helsingborg väljer man att prioritera de privata alternativen, inte verksamhet i kommunal regi.

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 7 (näst sist) på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

Socialförvaltningen i Helsingborg har haft problem under en längre tid. Detta drabbar enskilda medborgare men även samarbetet mellan förvaltningar drabbas negativt. Skol- och fritidsförvaltningen har tidigare haft ett fungerande samarbete med socialförvaltningen i gemensamma ärenden. Så är inte längre alltid fallet. Ständiga handläggarbyten och fördröjda eller i många fall utredningar, som avslutas utan åtgärd, hör till vardagen. Upplevelsen från många inom skolans värld är att socialförvaltningen inte längre klarar av att möta upp det behov och den samverkansvilja som finns i skolan.

Lyssna på debatten, klicka på länken och punkt 8 (sist) på dagordningen

https://helsingborg.webbtv-kf.se/?20161018

 

Referatet sammanställt av

Ingrid Mattiasson Saarinen

 

Insändare om situationen på Socialförvaltningen

Stoppa blödningen på Helsingborgs socialförvaltning!

Förhållandena för de som arbetar på Helsingborgs socialförvaltning har under flera år varit som en stor inre blödning. Personalomsättningen bland chefer och övrig personal har varit stor. Larmrapporterna har avlöst varandra. Samarbetet med fackliga organisationer har brutit samman. I stadens interna medarbetarundersökningar har socialsekreterarna själva satt väldigt låga betyg på kriterier typ den hierarkiska organisationen, stödet från ledningen, alltför mycket onödig administration, möjligheter till inflytande över arbetet m m.

Så när nu Arbetsmiljöverket i sin rapport från den 7 juni 2016 ger underbetyg till socialförvaltningen på en lång rad av punkter kommer det dessvärre inte som någon överraskning. Det som i stället blir en negativ överraskning är att ledningen inte åtgärdat stora delar av de missförhållanden som påtalas i rapporten, då dessa funnits under lång tid.

Helsingborgs Dagblad uppmärksammade rapporten i en artikel den 14 juli.

Raden av brister i organisationen som Arbetsmiljöverket uppmärksammar är lång. Ledningen på socialförvaltningen kan inte uppvisa om man har några mål för den sociala och organisatoriska arbetsmiljön. Man har alltså inga klara riktlinjer för att främja en god hälsa bland sina anställda. Vidare saknas mål på hur socialsekreterarnas arbetsuppgifter ska utföras i enlighet med socialtjänstlagen. Det saknas riktlinjer på vad de olika cheferna på olika nivåer ska göra, vilket skapar oro och brist på struktur.

Det saknas beredskap för hur man ska hantera påfrestande arbetssituationer. Det saknas riktlinjer för hur olika ärenden som kräver mycket insatser ska fördelas på de anställda.

Man har inte tillräckligt analyserat den höga personalomsättningen, som i sig ständigt ökar stress och sjukskrivningar hos personalen. Inte heller har ledningen bedömt vilka risker för hot och våld som personalen kan utsättas för på olika sektioner.

Dessa nämnda punkter är bara en bråkdel av de brister som Arbetsmiljöverket kräver att ledningen på socialförvaltningen, ska visa hur man ska åtgärda, senast den 1 december 2016.

Det som gör att personalen mår dåligt är bl a att de upplever att klienterna inte får den hjälp de har rätt till. De anställda känner sig själva skuldbelagda av detta, p g a att återkopplingen och stödet från de olika cheferna inte fungerar. Under dessa dåliga förhållanden gror den psykiska ohälsan hos socialsekreterarna som känner sig otillräckliga, och orättvist behandlade.

Systemet med styrkort som Helsingborgs stad tillämpar skapar ännu mer stress, då personalen upplever att arbetet med dessa, har tvingats på dem uppifrån, och på så vis blir en extra belastning i stället för en hjälp i arbetet.

Ledningen har behandlat stressproblematiken som ett individuellt problem, i stället för organisatoriskt. På så vis mår de anställda allt sämre. Många gråter på jobbet, sjukskrivningstalen och antalet uppsägningar ökar. Läget på socialförvaltningen är akut, och har varit det länge.

Vänsterpartiet Helsingborg har uppmärksammat detta länge och väl i debatter i socialnämnden, i fullmäktige, i insändare och i debattartiklar. m m. Vi har lyssnat på de anställda och deras fackföreningar, och drivit deras vilja om hur en förändring ska se ut. Vänsterpartiet vill se en plattare organisation med färre chefsnivåer, utökade satsningar på förebyggande arbete i nära samarbete med skolan, och mycket mindre administration bl a med styrkort.

Vi vill att det anställs mer fast personal och inte via bemanningsföretag. Vi vill att man lyssnar mer på facken och skyddsombuden för att det måste byggas en långsiktigt god arbetsmiljö för de anställda. Nu väcker vi en interpellation på nästa möte i kommunfullmäktige, där vi ställer frågan om hur de styrande tänker se till att kraven från Arbetsmiljöverket uppfylls. Vi inser att en stor inre blödning måste opereras på djupet för att patienten ska bli frisk. Det räcker inte med plåster.

Mats Fuchs

Ersättare  i Socialnämnden (v)

 

Insändaren blev inte införd i HD – men den gav upphov till en artikel om Arbetsmiljöverkets rapport

https://www.hd.se/2016-08-17/trots-tuffa-laget–inga-fler-satsningar-inom-socialen

Allvarliga brister i arbetsförhållandena på Socialförvaltningen!

Interpellation till socialnämndens ordförande Ann-Christine Borgman och ordförande
i HR-utskottet Maria Winberg Nordström angående Arbetsmiljöverkets rapport om arbetsförhållandena på Helsingborgs socialförvaltning.

Arbetsmiljöverket har i en rapport daterad den 1 juli 2016 gett svidande kritik till ledningen på socialförvaltningen i Helsingborg. Vid en inspektion som utfördes den 7 juni 2016 påtalades allvarliga brister i arbetsförhållandena för de anställda socialsekreterarna på de flesta sektionerna.

Genomgående visar det sig i rapporten att det saknas uttalade mål och riktlinjer vad gäller att verka för en god arbetsmiljö som motverkar ohälsa hos de anställda. Vidare är arbetsbördan alldeles för hög, det saknas tydliga rutiner för hur arbetet ska utföras, organisationsförändringar med nya chefer har lett till en ökad arbetsbelastning i stället för avlastning, och mycket onödig administration med styrkorten skapar ständig stress och ohälsa hos personalen.

Denna kritik är lik den som tidigare kommit fram i stadens egna medarbetarundersökningar. Ledningen måste ta Arbetsmiljöverkets rapport på djupaste allvar, eftersom man nu även åläggs att presentera konkreta åtgärder på många punkter senast den 1 december 2016.

Mot bakgrund av detta undrar vi:

  • Hur tänker ni uppfylla de krav som Arbetsmiljöverket ställer i sin rapport?
  • På vilket sätt tänker ni på allvar ta hänsyn till de anställdas synpunkter om nödvändiga förändringar?

För Vänsterpartiet kommunfullmäktigegrupp

 

Ingrid Mattiasson Saarinen               Claudia Velásquez

 

Interpellation till Ann-Christine Borgman: Om situationen för stadens hemlösa

Socialförvaltningens vuxenverksamhet, arbetsmarknadsförvaltningen och vissa ideella organisationer som Hemlösas hus, Värmestugan, Ria-hela människan och PO-Skåne har under januari 2016 gjort en kartläggning av de hemlösa i Helsingborg.

Enligt denna kartläggning ökar antalet individer som inte har någonstans att bo. De är nio fler än i fjol. Det är tjugo individer som bor ute eller i offentliga utrymmen. Detta är en ökning med fyra personer. 45 personer uppger att de behöver stöd med missbruksbehandling medan 29 personer behöver stöd mot psykisk ohälsa. Det är 14 personer som bara anser sig vara i behov av en bostad. Mest alarmerande är nog att antalet unga hemlösa ökar.

Vänsterpartiet har tidigare interpellerat här i KF om att staden i nära samarbete med någon eller några ideella organisationer skulle etablera ett akutboende för de mest behövande. Detta avslog den blågröna majoriteten med hänvisning till att risken fanns att individerna permanentas på ett sådant boende, och att staden täcker platsbehovet för de hemlösa på sina egna boenden.

Nu visar det sig att de hemlösa i staden t o m är fler än vi påvisade när vi skrev vår förra interpellation. Det finns också mycket skiftande forskningsresultat på vilka effekter några nätters övernattning på ett akutboende har.

Mot bakgrund av detta undrar vi

  • Ska ni undersöka hur olika former av övernattning på olika akutboenden i kommunal regi eller i ideell regi fungerar i andra svenska kommuner ?
  • Ska ni bygga ut antalet platser för akuta platser på era egna boenden?
  • Hur tänker ni intensifiera stödet till alla de hemlösa som måste ha akut hjälp?

    För Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp.

    Ingrid Mattiasson Saarinen

Interpellation till socialnämndens ordförande Ann-Christine Borgman om situationen för de personer som saknar bostad i Helsingborg.

2015-1104

Tillgång till en bostad är en mänsklig rättighet och en förutsättning för ett gott liv.  I Helsingborg erbjuder kommunen endast ett antal platser för personer som saknar bostad på stödboendena Fenix och Kronan.

Enligt den statistik som gjorts av personal på Hemlösas Hus var måndagen den femte oktober 35 av 60 gäster hemlösa. Ytterligare tio personer tillkom under veckan. Sex av dem var ungdomar och en av dessa var minderårig. Det finns över 40 personer som endast söker hjälp hos de frivilliga organisationerna såsom Hemlösas Hus och Värmestugan. De syns därför inte i socialförvaltningens statistik. Ett mörkertal finns också, enligt andra uppgifter är ytterligare cirka tio personer hemlösa utöver de som finns i statistiken från Hemlösas Hus. Dessa 45-55 personer är alltså utöver de hemlösa som har ett akutboende på Fenix eller Kronan.

Det är även så att de som behöver akut hjälp på kvällar och därför kontaktar socialjouren, hänvisas till Värmestugan. Där får de mat och varma kläder, men Värmestugan kan inte erbjuda ett boende över natten.

Vi kan konstatera att Ideella krafter i Helsingborg hjälper dagligen de människor som befinner sig i en utsatt situation. Ett arbete som kommunen har skyldighet att utföra. Många människor med psykiska problem och/eller missbruksproblem känner inte förtroende för socialtjänsten, men kan söka hjälp av ideella krafter. Därför bör kommunen undersöka möjligheten att etablera någon form av härbärge med kortvarigt boende. Staden kan stå som ekonomisk garant för verksamheten, även om det är en förening som driver den.

Vi kan också konstatera att det finns ett behov av en verksamhet med platser enbart för akut boende. Staden skulle kunna stå som ekonomisk garant för detta, samtidigt som ideella föreningar skulle kunna driva arbetet som i flera andra kommuner.

Vänsterpartiets uppfattning är att den generella välfärden ska generera en bostadspolitik där alla medborgare har rätt till tak över huvudet. Men innan kommunen har egna platser i olika former av boende att erbjuda de akut hemlösa, måste man tillvarata och stödja frivilliga resurser. Ingen i Helsingborg ska behöva gå utan mat eller behöva sova utomhus eller i trappuppgångar.

Med anledning av ovanstående undrar vi följande:

  • Hur är det tänkt att lösa den akuta situationen för dessa drygt 40 Helsingborgare som är i behov av stöd, och som enligt lagen har rätt till grundläggande mänskliga behov som tak över huvud nattetid, och mat?
  • Vad har socialjouren för resurser till sitt förfogande i form av akutplatser för de mest behövande? Vad har bostads- och hemlöshetssamordnare för resurser till akutplatser?
  • Har ni för avsikt att kräva fler lägenheter till Bostad först av såväl Helsingborgshem som av de privata fastighetsägarna, samt att avsätta medel för hyreskostnader för dessa i kommunens budget för 2017?
  • Vad finns det för planer om resursfördelning i kommande internbudget?
  • Hur ser den uppsökande verksamheten på kvällstid ut vad gäller vuxna personer?
  • Finns planer på att på nytt undersöka olika typer av akutboenden iandra kommuner?
  • samarbete med frivilliga organisationer på samma sätt som finns i många

För Vänsterpartiets fullmäktigegrupp

Claudia Velásquez

Peter Ahlbom

Läs mer:

Debatt: Antalet personer som är hemlösa i Helsingborg ökar ständigt. HD 2015-11-10